Автомайдан спільно з партнерами представив третю редакцію Тіньового звіту громадянського суспільства щодо виконання Україною зобов’язань у межах переговорів про вступ до Європейського Союзу. Документ містить оцінку стану реформ у сферах правосуддя, боротьби з корупцією, правоохоронної системи, фундаментальних прав і свободи медіа.
Тіньовий звіт-2026 оцінює прогрес України за розділами 23 «Правосуддя та фундаментальні права» і 24 «Юстиція, свобода та безпека». Саме ці напрями є частиною Кластера 1 «Основи», переговори за яким Україна та ЄС офіційно відкрили у червні 2026 року.
Ключовий висновок звіту: із 10 пріоритетних реформ, визначених для України на 2026 рік, станом на вересень виконано лише 15%. При цьому до завершення року залишилося близько трьох місяців. Оцінка стосується так званого плану Качки–Кос, погодженого Україною та ЄС після спроби обмежити незалежність антикорупційних інституцій у липні 2025 року.
● У сфері боротьби з корупцією звіт фіксує відсутність достатнього прогресу в посиленні незалежності та інституційної спроможності НАБУ і САП. Після подій липня 2025 року питання гарантій незалежності антикорупційних органів залишилося одним із ключових у відносинах України та ЄС. Серед проблем також залишається невирішене питання повноцінної спроможності НАБУ, зокрема доступу до необхідних інструментів для проведення розслідувань.
● У сфері правосуддя прогрес також залишається нерівномірним. Попри перезапуск Вищої ради правосуддя та Вищої кваліфікаційної комісії суддів, частина ключових реформ залишається незавершеною. Серед проблем, які аналізують автори звіту, — очищення судової системи, дисциплінарна відповідальність суддів, доброчесність кандидатів на суддівські посади та необхідність забезпечення незалежності конкурсних процедур.
● Окремий блок стосується прокуратури та правоохоронної системи. Автори звіту наголошують на необхідності забезпечити незалежність прокуратури, прозорі процедури добору керівництва та належну інституційну спроможність правоохоронних органів.
● Значну увагу у звіті приділено фундаментальним правам і свободі медіа. Серед викликів — безпека журналістів в умовах повномасштабної війни, ризики негласного стеження, судовий тиск через SLAPP-позови, фінансова нестабільність медіа та необхідність посилення гарантій незалежності журналістської діяльності.
Водночас держава продовжує роботу над виконанням євроінтеграційних зобов’язань. Станом на 15 вересня у Верховній Раді на різних етапах розгляду перебували 114 євроінтеграційних законопроєктів. Уряд також заявляє про роботу над пріоритетами у сфері верховенства права, зокрема реформою прокуратури, добором суддів, доброчесністю судової системи та незалежністю антикорупційних органів.
Тіньовий звіт покликаний доповнювати офіційну оцінку прогресу України та надавати європейським партнерам незалежний аналіз виконання реформ. Для України на цьому етапі принципово важливо не лише ухвалювати необхідні законодавчі зміни, а й забезпечувати їхню практичну імплементацію та збереження вже проведених реформ.
Над Тіньовим звітом-2026 працювали ВО «Автомайдан», Центр протидії корупції, Фундація DEJURE, Антикорупційний центр «МЕЖА», Інститут масової інформації, Медійна ініціатива за права людини, БО «100% Життя» та незалежна експертка Вікторія Халанчук.
Ознайомитися з повним текстом Тіньового звіту можна за посиланням.